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合规补贴重构纤维霸权：大美棉计划如何用WTO规则改写全球面料供应链

2026年USDA启动大美棉计划，并试图扩展至大麻、亚麻、羊毛，表面回应“微塑料焦虑”，实则通过将直接补贴置换为WTO蓝箱/绿箱工具包中的收入保险、半脱钩支付，合法地塑造美国本土天然纤维的成本优势。这将压缩印度部落小农和非洲棉农的生存空间，并重塑化纤与天然纤维的市场版图，本文从一条隐秘的合规性路径切入，拆解这场补贴驱动的进口替代战略。