美联邦贸易委员会警告零售商：不得利用消费者私密数据抬价

商家愈发擅长利用消费者个人数据（包括网购习惯、智能手机使用行为），测算单个消费者对高价的承受能力。如今，美国联邦贸易委员会（FTC）向企业发出警示，该行为可能违反消费者保护相关法律。 　　联邦贸易委员会于周三发布全新执法公告，告知企业：若使用高度细化的个人信息生成个性化报价，必须进行披露。这份新规声明，标志着特朗普政府正式介入这一方兴未艾的监管浪潮，旨在约束商家定价算法的使用方式。 　　联邦贸易委员会在公告中表示，企业对任何个性化定价行为都必须做出**清晰且显著**的披露，同时需要说明生成报价所用到的数据类型。该机构称，自身无权直接禁止个性化定价，但一旦发现企业未遵守披露标准，将动用执法资源予以处置。 　　长久以来，企业会依据不同消费群体的支付意愿，实施差别定价。例如，大学生与老年群体可以享受订阅服务、手机合约的优惠价格。 　　将定价细化到个体层面，一直是市场营销的终极目标，但如今该做法已经演变为极具政治争议的手段。企业收集海量消费者数据，涵盖浏览记录、地理位置、设备型号、消费模式，甚至鼠标光标在商品页面的停留时长。依托人工智能驱动的自动定价软件，能够快速把上述数据转化为因人而异的定价。 　　拜登政府执政时期，联邦贸易委员会曾就此开展研究。研究发现：当商家识别出新父母、首次购车者这类对市场不熟悉的消费者时，就可能利用个性化定价抬高报价。完整报告尚未对外发布。现任FTC主席安德鲁·弗格森当时还是委员会少数派委员，他曾批评民主党仓促公布初步研究结论，但并未对个性化定价本身持明确立场。他叫停了前任主席莉娜·汗在卸任最后一周发起的、面向公众征集个性化定价意见的工作。 　　在此之后，Instacart被曝光允许零售商借助其软件，在四座城市开展测试：不同用户将完全相同的商品同时加入购物车，看到的价格却各不相同。Instacart回应称，该实验是帮助零售商了解消费者偏好，但在遭到消费者抗议后终止了相关测试。 　　联邦贸易委员会在周三的公告中指出：“外卖平台基于消费者个人专属数据向用户报出更高价格”的行为，需要进行披露；网约车企业如果获知乘客手机没有竞品App，便向该用户收取更高费用，同样需要披露。 　　马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦等人表示，动态定价是压榨消费者的手段。部分进步派人士认为，联邦贸易委员会周三发布的公告力度不足，无法切实保护消费者权益。 　　“联邦贸易委员会今天的公告晚了两年，且远远不够。”美国经济自由项目执行董事尼迪·赫格德表示。该进步派机构聚焦反垄断及各类消费者权益议题。 　　目前对定价算法的监管，主要由各州先行推进。纽约州去年立法，要求企业在使用个性化定价时必须进行披露；马里兰州则立法禁止利用算法针对个体设置差异化食品价格。 　　联邦贸易委员会的最新声明称，目前仍不清楚企业实际使用个性化定价的普遍程度。但委员会认为，如果企业在未披露的情况下利用个人数据让消费者支付更高价格，会使消费者遭受“实质性损害”。 　　委员会补充道：“个性化定价的手段越复杂，消费者从中获益的可能性就越低。”